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Modernización de la Ley de Compras Públicas: ¿más oportunidades y herramientas para proveedores?

La Ley N° 19.886, que regula las compras del Estado en Chile, ha sido objeto de una importante modernización a través de la Ley N° 21.634, promulgada en diciembre de 2024. Esta reforma busca mejorar la calidad del gasto público, aumentar la probidad y transparencia, e incorporar principios de economía circular en las compras estatales. En este artículo, exploraremos las principales reformas, las nuevas oportunidades para los proveedores, la reducción de barreras de entrada y las herramientas judiciales disponibles ante tratos arbitrarios.

Principales Reformas a la Ley de Compras Públicas

La Ley N° 21.634 introduce una serie de modificaciones clave a la Ley N° 19.886, con el objetivo de modernizar el sistema de compras públicas:

  • Mejora de la Probidad y Transparencia: Se amplía el ámbito de aplicación de la ley, se mejora la información del Registro de Proveedores, se hace pública la gestión de los contratos y se aumentan los estándares de probidad.

  • Eficiencia e Innovación: Se adaptan los procedimientos de compra a la naturaleza de los bienes, se incorporan proveedores en el desarrollo de soluciones y se introducen nuevos procedimientos de contratación que fomentan la innovación.

  • Economía Circular: Se aprueba la ley sobre economía circular en la adquisición de bienes y servicios.

  • Perfeccionamiento del Tribunal de Contratación Pública: Se amplía la competencia del tribunal para conocer acciones u omisiones ilegales o arbitrarias en la etapa de ejecución contractual.

  • Fortalecimiento de la Dirección de Compras y Contratación Pública: Se faculta a la Dirección para impartir instrucciones obligatorias para fortalecer la probidad, transparencia y eficiencia.

  • Promoción de la Participación de Empresas de Menor Tamaño: Se promueve la participación de cooperativas y empresas de menor tamaño, se reconoce el procedimiento de Compra Ágil y se permite el pago anticipado en compras electrónicas.

Reducción de Barreras de Entrada

Las reformas buscan reducir las barreras de entrada para los proveedores, especialmente para las empresas de menor tamaño:

  • Registro de Proveedores: Si bien se hace obligatorio inscribirse en el Registro de Proveedores para contratar con el Estado, se busca cautelar el libre acceso y la evaluación objetiva.

  • Compra Ágil y Pago Anticipado: Estas medidas facilitan la participación de las PYMEs en el mercado de las compras públicas.

  • Promoción de la Participación: Se mandata a la Dirección de Compras y Contratación Pública a promover activamente la participación de empresas de menor tamaño.

Nuevas Herramientas Judiciales

Se perfecciona el funcionamiento del Tribunal de Contratación Pública, ampliando su competencia al conocimiento de las acciones u omisiones ilegales o arbitrarias producidas durante la etapa de ejecución contractual. Esto significa que los proveedores ahora tienen una herramienta judicial más robusta para enfrentar tratos arbitrarios o ilegales por parte de las entidades licitantes, no solo durante el proceso de licitación, sino también durante la ejecución del contrato.

Conclusión

La modernización de la Ley de Compras Públicas representa un avance significativo en la búsqueda de un sistema más eficiente, transparente y probo.   Las reformas introducen nuevas oportunidades para los proveedores, especialmente para las empresas de menor tamaño, y fortalecen las herramientas para prevenir y sancionar los tratos arbitrarios.

Si usted es un proveedor que busca aprovechar estas nuevas oportunidades o necesita asesoría para proteger sus derechos en el marco de la Ley de Compras Públicas, no dude en contactarme. Estoy a su disposición para brindarle la asesoría legal que necesita.


contacto@rojasabogado.com

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